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●中国在全球价值链中向上攀升，科技进取将引领中国经济持续前行

●面对风险与挑战，应美满宏观调控、推动结构性鼎新、妥善处置风险

●中国将通过构建盛开型经济新体造，进一步融入全球分工系统，更好地利用全球的市场、资金和技术，为产业结构优化升级提供支持

“十三五”期间，中国经济将走向何方？供给侧结构性鼎新该当若何发展？中国将对世界经济作出哪些贡献？在由国务院发展钻研中心主办、主题为“新五年规划时期的中国”的中国发展高层论坛2016年年会上，国内表经济界的专家、企业家与当局官员畅所欲言，为中国经济勾描新的图景。

实现指标信念从何而来？

“十三五”规划提出，将来五年我国要维持6.5％以上的GDP增快。

“对于这一指标，一些人士持疑惑态度。在我看来，不用过多忧郁。”信念从哪里来？国务院发展钻研中心主任李伟以为：从投资上看，目前中国劳动力人均本钱存量不到美国的1/5，只有日本的1/4，将来推动现代化，依然有巨大的投资需要增长空间
；从消费上看，目前中国居民人均最终消费支出不到美国的1/14，不到日本的1/9，消费需要还有巨大的增长空间
；从劳动力供给看，高素质的人才行列将成为中国将来发展的盈利和新优势
；新型城镇化方面，将来5年，将有1亿左右农业转移人丁和其他常住人丁在城镇落户，将带来难以估计的投资和消费需要。

国度发改委主任徐绍史的信念则来自于当前中国经济的新局势：快率上，近三年维持中高快增长，经济总量已达67.7万亿元
；结构上，需要、产业、身分、区域、城乡等结构都在不休优化，消费对经济增长的贡献超过了投资，三产在产业结构中的比沉超过了二产
；动力上，促投资、扩消费产生的内需拉动力，新产业、新模式、新业态迅快增长产生的新动能，全面深入鼎新引发的市场主体的活力和经济增长的内活泼力都在不休加强。

“中国在全球价值链中向上攀升。”经济合作与发展组织秘书长古里亚暗示，中国出口电子产品的价值增值从1995年时的根基为零上升到2011年时的45%，“科技进取将引领中国经济持续前行。”

难题挑战该当若何应对？

“中国的经济转型是世界经济史上规模最大的经济转型，面对的挑战、阵痛前所未有。”国务院发展钻研中心副主任王一鸣以为，在当前全球经济低迷、金融市场动荡的布景下，中国经济转型面对着结构性矛盾，财政金融风险也进一步凸显。

面对风险与挑战，我们该当若何应对，以保障指标的顺利实现呢？与会嘉宾纷纷开出药方：

——美满宏观调控。

“我们将不休美满宏观调控，强化经济走势的预测、监测、预警，加强财政政策、钱币政策、产业政策、区域政策、投资政策、消费政策和价值政策的协调共同，在区间调控的基础上面进一步加强定向调控、相机调控，为结构性鼎新营造一个不变的宏观环境。”徐绍史给出了答案。

李伟暗示，看财政政策，中国在财政赤字问题上一向秉持审慎安全的理想，在阐扬积极的财政政策上仍有较大余地
；看钱币政策，目前存贷款基准利率显著高于其他经济体，还有下调空间，将来能够加大钱币政策矫捷性，降低社会融资成本，增长市场流动性
；看产业政策，中国能够在中幼企业发展基金、国度新兴产业创业投资疏导基金等的基础上，进一步扩大规模和种类，以疏导各类资源配置到效能更高的领域
；看科技创新，去年中国研发经费投入达1.4万亿元，规模仅次于美国，各项创新政策还将推动创新资源转化为现实的出产力。

——推动供给侧结构性鼎新。

“沉点是要抓好‘三去一降一补’五大工作。”会上，徐绍史向中表嘉宾具体介绍路：中国将积极稳妥去产能，今后5年，钢铁产能将去掉1—1.5亿吨，煤炭产能将去掉5亿吨、减量沉组5亿吨
；合理有序去库存，重要是房地产库存
；积极审慎去杠杆，沉点是企业债务杠杆
；多措并举降成本，出格是企业成本，蕴含造度性买卖成本、人为成本、税费职守、融资成本、用能成本和物流成本
；全力以赴补短板，通过适度扩大投资补足基础设施、公共服务的短板。

——妥善处置风险。

王一鸣以为，当前一要预防快率放缓的同时效益持久处于负增长，让债务、资产等潜在风险显性化，即“低效益陷阱”，二要把稳“南北分化”，南方加工造作业规模较大、转型较早，北方是资源密集地域，去年增长最快的10个省份只有天津在北方。

“2016年下半年或者明年早些时辰，经济有望阶段性企稳。”谈到2016年经济走势，王一鸣以为，今年固定资产投资有望逐步见底，影响重要来自于房地产投资已经逼近零增长，造作业投资可能还会轻微降落，处于高位的基础设施投资也在回调，“结构性成分决定了经济将来很难有强劲的反弹趋向，很可能是L形的增长态势。”

国际合作还有哪些可能？

“在全球业务萧条的情况下，去年中国非金融类对表直接投资达到了1180亿美元，还有超过1.2亿人次出境游览，境表消费近1000亿美元。”王一鸣暗示，中国以世界1/8的经济总量对全球经济增长作出了25%的贡献。

瞻望将来5年，中国能对世界经济作出哪些新的贡献？国际合作还有哪些新的可能？

“‘十三五’时期，中国将通过构建盛开型经济新体造，进一步融入全球分工系统，更好地利用全球的市场、资金和技术，为产业结构优化升级创造机遇、营造环境、提供支持。”在李伟看来，中国产业结构的优化升级将为国际合作创造新的空间：造作业方面，中国正施杏装中国造作2025」亟略，必要与国表的企业、有关机构在研发、技术、本钱和人才等更宽泛的领域发展深度合作。服务业方面，中国正推动出产性服务业向专业化和价值链高端延长、生涯性服务业向精密化和高品质转变，将进一步扩大金融、教育等服务业市场的对表盛开。技术创新方面，中国火急必要利用国际资源推动技术创新，“国表的研发机构和创新引领型企业参加中国的技术创新，也肯定可能获得丰富的收益。”

“从80年代单一的产品出口、90年代发展对表工程承包、2001年施杏桩走出去’战术，到近年提出施杏桩一带一路’建设，我国对表经贸合作的内涵和模式在不休提升。”中国北方工业公司总裁植玉林相信，将来国际合作的空间将更大。“‘一带一路’建议的执行，既能为全球经济发展提供新的动力，也能注入新的活力，有助于推动国际秩序向着越发平正合理的方向发展。”中国进出口银行董事长胡晓炼说。

对于中国经济的将来走势，表国企业家也颇有信念。“全球最壮大的经济新趋向之一是分享经济，而中国是最有可能在短功夫内挖掘其全数潜能的国度。”优步公司首创人、首席执行官特拉维斯·卡兰尼克评价路。“今天中国面对的调整好多国度也面对过，我相信中国有能力去应对。将来几年，中国将是世界经济的不变剂，而非风险。”桥水基金首创人、首席执行官雷·达里奥如是说。

本文章摘自《人民日报》。