人民日报：国企民企应凤凰于飞
起源：哈尔滨电气集团公司
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颁布功夫：2013-04-25
4月17日下午，全国政协经济委员会召开“推进国企、民企协调发展——优化企业发展环境协商座谈会”。各有关部委代表、专家学者，来自国企、民企的全国政协委员济济一堂，共商发展大计。
人民政协是协商民主的沉要渠路，这次座谈会便透着浓浓的协商意味，仅看出席者名单便可见一斑，寂仔国企的“管家”国资委，也有民企的“娘家”全国工商联，还有负有搀扶中幼企业发展职责的工信部、把握主题数据的国度统计局；再看与会委员，寂仔驰名经济学家，又有经验丰硕确当局前官员，还有国企老总、民企前锋。
“从前开企业座谈会都是国企和民企分隔的，今天全国政协经济委员会进行了新的索求，将你们请到一路开，重要是为了集思广益、集思广益，疑神疑鬼地协商和会商怎么使国企、民企共同发展，达到双赢的主张。”会议主持人、全国政协常委、驰名经济学家严以宁开宗明义。
融合发展是新趋向
民间固定资产投资占全社会投资比沉达60%以上，税收占全数税收的比沉为66.9%，民营工业占规模以上工业企业从业人员年均匀人数比沉达61.3%……国度统计局副局长许宪春报出一份2012年民营企业的成就单。
2003年到2011年，全国国有企业交易收入年均增长17.6%，净利润年均增长25%，上交税金年均增长19.4%……国资委副主任黄淑和路出了国企鼎新的亮丽业绩。
与会者的普遍共识是，近些年来，国企与民企都获得了长足进取，双方不是此消彼长、相互对抗的关系，而是共融共生、协调发展的关系。
这正如会议现场的空气，热烈而不合立，敏感而不极端，各方坦陈概想，相互砥砺，共商发展大计。
全国政协经济委员会副主任李毅中，曾担任国资委党委书记，又在工信部任上主管中幼企业发展，他的话也多是吃旖之论：“不要过多地强调市场经济前提下的利益矛盾，由于竞争是法规也是常态，要相互共同、协调发展。”对于国企民企若何协调发展，李毅中暗示，一是在产业链的美满、协和谐顺畅角度上宽泛合作；二是在深入股份造鼎新，推动投资主体多元化中深度融合。“严格来讲，混合型经济、股份造经济是公有造的最好大局。”李毅中说。
已经在国企工作20年的全国政协委员刘身利是中国农业发展集团公司老总，但他同时兼任中国农业产业化龙头企业协会会长，接触的多是民营企业。他举了个例子，以注明国企与民企的融合发展已成趋向，并且日益显示出它的优厚性。“我们有个种业上市公司，从前一股独大，体造僵化、惰性严沉；后来我们敞开大门，吸收民营企业加盟，他们带进了矫捷的销售、人才、分配等机造，再加上我们召募本钱的优势，组成了一个优势共同体。了局双方都获得了发展，本钱回报率和企业规模都得到了大幅提升。”
严以宁在主持中提到国表媒体的一篇文章，讲的是美国到底该当胆怯中国什么，文章从中关村科技园区左近的一个咖啡馆说起，每天都有一些高端人才在聊创意、创新和创业。30年前，比尔·盖茨和乔布斯就是坐在美国咖啡馆里的这批人。“没有机造，这些人出不来。”严以宁说，所以国有企业要刷新，把民营企业的利益吸收进来；民营企业也要把稳到将来新技术发展，这样两者的合作能力更好。
解除所有造歧视是当务之急
今岁首以来，全国工商联别离约谈了600多名民营企业家，发放了3000多份调查问卷，形成了一个调研汇报，全面反映了非公有造企业所思所想所盼。“此刻民营企业家最大的期盼就是15个字:受信赖、盼鼎新、要平正、求安全、谋发展。”全国工商联副主席庄聪生通知与会者。
“此刻好多处所都给企业贴标签，这让民营经济无法跟其他企业在一个起跑线上竞争。”庄聪生以为，解除所有造歧视和私见已是当务之急，“只有是中国公民建造的企业，就是国度的企业、社会的企业、民族的企业。”
当前，国度搀扶民营企业的政策一箩筐，但民营企业的怨言还是一箩筐。与会者在会商中以为，关键在于不平等的竞争职位，因身份分歧而形成的“玻璃门”、“弹簧门”，让民企好多时辰看得见、摸不着。好比，有些领域固然铺开，但并没有明确进入的蹊径、进入后的治理和运行方式；好比，一些利润薄、急需资金的领域铺开了，但利润丰富的领域和环节却把在手中；还有一些领域明开实禁，由于市场鼎新不到位，民企底子无法进入。
与会委员对以出身论企业，表白了鼎新的等待。中信集团董事长常振明委员提出，此刻谈解决问题都是在分辨所有造前提下进行，譬如让民企可能进入一些产业，国企从一些行业退出，其实最好的步骤就是摘掉所有造的标签，企业就是企业，实现国企和民企的身份统一，突破不平等的本原。中国国际金融公司董事长李剑阁建议：“英雄莫问出处，企业不讲成分。今后官方文件只有效司法说话来描述，不用政治性的概想，能力真正打开一个新的局面。”
中关村创富前锋、四通集团公司董事长段永基则直接向严以宁喊话：“严教员应该阐扬大的作用，做出一些理论创新，我们出格期盼您写一本社会主义市场经济体造概论，说明显在社会主义市场经济体造下，国有企业到底应该承担什么责任，应该占有什么职位？非公经济应该是什么职位，应该承担什么责任？这么多年，我们还是没弄明显。”
鼎新中寻找良方
概想分歧、各自表白，与会人员在热烈的会商中推进共识，而持续深入鼎新，无疑是最大的共识。
李毅中在讲话中指出，鼎新首先是个系统工程，无论国企还是民企鼎新都不成能孤军奋战、单兵突进，它衔接着财税、经营体造鼎新，甚至行政体造鼎新、政治体造鼎新，涉及很多深档次结构性矛盾，难点是当局转变职能和利益格局调整。
“国企、民企都要做好自己的事件，国企当前的热点是国有本钱进退问题，要坚定主业，端正投资方向；民企的沉点是成立现代企业造度，强化出产力身分水平，提升经营水平。” 李毅中说。
屡次参加沉要文件草拟的李剑阁以为，市场化的鼎新方向和社会主义根基经济造度是我们必须对峙的两条主线，而要成立美满的市场经济体造，就要对峙三条准则：一是依法严格�；に接胁聘�；二是左券自由心灵；三是责任得意准则。“若是这三条得不到有效遵循，市场经济就肯定搞不好。”
全国工商联最近的一份调查成为李剑阁的佐证，调查显示，现有40%的民营企业以为，财富不能得到有效�；な堑鼻白畲蟮挠怯�；63%的人以为，移民的沉要原因就是怕政策会变。对此，庄聪生委员给出的药方是切实营造民营经济发展的优良法治环境，“扭转观点比市场准入更沉要，而要扭转观点，首先要营造公正、宽松的社会创业环境，还要切实加强对幼我合法财富的司法�；�。”
全国政协委员、天津大通投资集团董事长李占通以为，当前国企鼎新，关键要明确其定位，能做什么、不能做什么、负担什么职责肯定要清澈定位，成立平等盛开的市场经济系统。“国企没有天堑的发展，就是对民营企业的最大限度。”
“我们进展一个法治、民主、平正的造度环境，无论国企还是民企，每个企业都能平等进入市场，平等获得出产身分，参加平等竞争，并接受市场裁减机造。”李占通充斥等待地说，“当什么时辰我们说到一个企业，不再把关注点放在它是国企或民企的身份，而是看它自身的创造力和对社会的贡献，yl6809永利指标就触手可及了。”
�。ū疚恼抡�4月24日《人民日报》 作者：朱思雄 刘维涛）