新华社权威访谈丨深入国资国企鼎新 为中国式现代化提供有力支持 ——访国务院国资委党委书记、主任张玉卓
起源：国务院国资委网站
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颁布功夫：2024-08-30
新华社北京8月29日电 党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深入鼎新、推动中国式现代化的决定》对深入国资国企鼎新进行了系统部署。
若何把握国资国企鼎新的正确方向？怎么落实好“推动国有经济布局优化和结构调整”“健全国有企业推动原始创新造度铺排”等关键工作？记者采访了国务院国资委党委书记、主任张玉卓。
牢牢把握深入国资国企鼎新的准则要求
问：《决定》萦绕深入国资国企鼎新提出新要求、作出新部署，国务院国资委若何贯彻落实？
答：《决定》把深入国资国企鼎新纳入全面深入鼎新的战术全局，进行了系统部署，明确了我们在新征程上深入鼎新的方位、前行的节拍和工作的沉点。国务院国资委将领导推动国资国企全力以赴抓鼎新、凝心聚力谋发展，为中国式现代化提供有力支持。沉点将从五个方面来把握。
一是牢牢把握深入国资国企鼎新的总体指标，持续推动国有本钱和国有企业做强做优做大。要对峙和落实“两个绝不颠簸”，依附鼎新破除造约企业高质量发展的体造机造阻碍，不休夯实中国特色社会主义的沉要物质基础和政治基础。
二是牢牢把握深入国资国企鼎新的底子要求，加强主题职能和提升主题竞争力。加强主题职能，就是要通过鼎新提高战术支持能力、民生保险能力、价值创造能力，在承担好经济责任的同时更好承担政治责任、社会责任；提升主题竞争力，就是要更好适应市场竞争要求，在科技、效能、人才、品牌等关键身分上持续发力，塑造企业怪异优势。我们将聚焦提升“五个价值”（增长值、职能价值、经济增长值、战术性新兴产业收入和增长值占比、品牌价值），两全推动职能结构性鼎新和体造机造性鼎新，持续塑造国有企业的职能优势、竞争优势。
三是牢牢把握深入国资国企鼎新的鲜明导向，加快形成同新质出产力更相适应的出产关系。我们要把握新一轮科技革命和产业刷新大势，适应人民人民新等待和市场需要新变动，加快企业组织状态、经营机造、治理系统的刷新，推进各类先进出产身分向发展新质出产力集聚，不休提升全身分出产率，塑造新优势新动能。
四是牢牢把握深入国资国企鼎新的沉点工作，不休提升鼎新的综合效力。蕴含美满治理监督体造机造，推动国有经济布局优化和结构调整，美满中国特色现代企业造度等等，既抓好全面落实，也抓好沉点突破。
五是牢牢把握深入国资国企鼎新的政治准则，始终对峙和加强党对国资国企鼎新的全面辅导。必须对峙把党的辅导贯通鼎新各方面、全过程，推进党的建设与企业出产经营深度融合，确保国资国企鼎新始终沿着正确方向前进。
“两端发力”推动国有本钱“三个集钟妆
问：“推动国有经济布局优化和结构调整”，国务院国资委将具体做好哪些工作？
答：推动国有经济布局优化和结构调整，是做强做优做大国有本钱和国有企业的内涵要求，也是加强国有经济整体职能作用的沉要蹊径。《决定》就此作出专门部署，我们将两全思考、系统经营、坚定落实。
总的思考是要着眼于发展壮大实体经济，结合“十四五”规划的深刻落实和“十五五”规划的经营执行，以市场化方式推动国有经济的战术性沉组、专业化整合和前瞻性布局，在更大领域、更深档次、更广领域两全配置国有本钱，有力推动“三个集钟妆，即向关系国度安全、国民经济命脉的沉要行业和关键领域集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中，向前瞻性战术性新兴产业集中。
具体来说，我们将对峙两端发力、双轮驱动：一方面抓好传统产业强基转型，两全推动设备更新、工艺升级、数字赋能、治理创新，用数智技术、绿色技术刷新提升传统产业，推动高端化、智能化、绿色化发展；另一方面抓好新兴产业战术布局，深刻执行央企产业焕新行动和将来产业启航行动，健全新兴产业造就机造，加大在新一代信息技术、人为智能、航空航天、新能源、新资料、高端设备、生物医药、量子科技等领域的投入力度，不休催生新产业、新模式、新动能。
在工作落实上，我们将以国有本钱投资、运营公司为平台，以美满国有本钱经营预算造度为保险，着力盘活存量，有序拓展增量，不休提高国有本钱配置和运行效能，放大国有经济整体职能。
在原始创新上力争获得更大突破
问：推动原始创新，国有企业若何健全造度铺排？
答：中央企业是国度战术科技力量的沉要组成部门，是科技强国建设的骨干中坚。我们将坚定落实党的二十届三中全会部署，不休强化企业科技创新主体职位，美满创新体造机造，在“三高一优”上协同发力、持续使劲，力争在原始创新上获得更大突破。
一是强化高质量的科技供给�；谌牍却葱孪低�，自动牵头或参加国度科技攻关工作，成立企业研发筹备金造度，强化指标导向的基础钻研和利用基础钻研，在战术价值高、利用远景广、自身有优势的领域全力攻坚，致力把握更多关键主题技术和源头底层技术。
二是建设高能级的研发平台。深度参加国度尝试室建设，新建一批全国沉点尝试室、国度技术创新中心等国度级研发平台，共建区域创新中心，打造高水平创新结合体，深入同上中下游各类企业科技合作，积极发展国际科技互换，获得更多科技成就。
三是推动高效能的产业融合。加强企业主导的产学研深度融合，自动盛开市场和利用场景，加快布局建设一批概想验证、中试验证平台，推动首台（套）、首批次、首版次利用，使更多科技成就从样品演造成产品、从产品延长为产业。
“一优”，就是要持续营造优质的创新生态。健全支持原始创新的出资人政策，美满研发投入加回机造，推动职务科技成就赋权鼎新，以创新创造为导向，矫捷发展多种大局的中持久激励，凭据科研工作不确定性高的特点，进一步美满合规免责机造，让科技人员铺开手脚干事业、心无旁骛搞科研。
持续美满治理监督体造机造
问：国务院国资委在“美满治理监督体造机造”“美满国有企业分类查核评价系统”方面有何工作思考？
答：《决定》对美满治理监督体造机造作出沉要部署。国务院国资委将坚定贯彻落实，不休创新发展中国特色国有资产监管体造，把“放得活”与“管得住”结合起来，不休提高监管效力。
一方面是充分开释活力。对峙政企分隔、政资分隔，充分尊沉和守护企业法人财富权和经营自主权，充分尊沉基层初创心灵，在守住安全底线的前提下，激励企业执行个性化、差距化的鼎新索求，使企业越发充斥朝气活力。另一方面是切实加强监管。落实国有资产保值增值责任，美满国资监管系统和监督约束机造，用好信息化、智能化等方式，疏导企业依法合规经营，有效防备化解风险，坚定守住预防国有资产流失的底线。
同时，我们将加强同各有关治理部门的政策协和谐信息共享，提升政策的精准性、科学性、一致性，健全经营性国有资产集中统一监管造度，阐扬专业化、系统化、法治化、高效化监管优势，使企业发展的方向更聚焦、支持更有力、环境更敦睦。
《决定》提出“美满国有企业分类查核评价系统”，这是美满治理监督体造机造的沉要环节和有力抓手。在这方面，国务院国资委已经做了不少索求，出台了针对19个行业的查核执行规划，在2024年度对中央企业的经交易绩查核中，个性化指标占比达到77%。
接下来，我们将凭据中央企业整体上承担使命多维、产业散布多样、业务板块多元等情况，进一步美满分类查核评价系统，造订更有针对性、越发个性化的查核指标，加快实现“一业一策”“一企一策”，疏导企业各展所长，争当分歧赛路的“尖子生”，实现质量更高、职能更优的发展。