[中国工业报]两汇聚焦：代表委员热议减税降费 造作业获不变发展预期
起源：中国工业报
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颁布功夫：2019-03-07
中国工业报 2019年03月07日 第8488期
中国工业报记者 郭俐君 孟凡君 杨明
笔尖划过纸张的声音 ，骤然间被异常热烈而悠久的掌声吞没。全国人大代表、美的家用空调创新中心主任李金波愣了一下神 ，继而激昂地随着各人鼓起掌来。一秒钟前 ，惯于在听汇报时当真记笔记的他 ，刚写下这么一行字：深入增值税鼎新 ，将造作业等行业现行16%的税率降至13%！
“这是一份来自春天的大礼！”同样在北京人民大会堂倾听李克强总理作当局工作汇报的全国人大代表、步步高集团董事长王填说 ，当局这次提出的减税降费 ，是放了一个大招 ，这将给造作业企业的转型发展提供强劲的发展动能。
精准切实的减税降费 ，让造作业企业在早春三月感触到了浓浓暖意。这次减税 ，着眼“放水养鱼” ，直击市场主体的痛点难点 ，既两全平正又凸起效能 ，旨在最大限度地引发市场活力 ，是宏观政策支持稳增长、保就业、调结构的沉大抉择 ，有助于推进造作业企业进一步高质量发展 ，开释增长新动能 ，将为中国经济增长提供辽阔空间。
与此同时 ，政策还两全了财政的可持续发展 ，佑装减”佑装压”。除了减税降费 ，当局还采取多沉伎俩综合施策 ，拥有很强的可执行性 ，思路脉络极度清澈。
意料之表的“大红包” 意料之中的“幸福赣妆
“我以为减税降费依然是经济鼎新的方向 ，我相信当局会持续在这方面致力的 ，增值税还有进一步下调的空间。”全国人大代表、TCL集团股份有限公司董事长兼CEO李东生在两会召开前夕 ，曾表白了这样的概想。
显然 ，TCL是近几年来国度减税降费政策的受益者。对此 ，李东生做过一个粗略的统计：“2017年 ，通过减税降费我们省了8000万元 ，2018年我们省了1.2亿元 ，省的最大项是研发用度的抵扣 ，由于yl6809永利研发投入很大 ，国度的减税降费给造作业带来实切其实的益处。”
此前 ，在谈及对2019年两会的预期时 ，不少代表委员都以为 ，减税降费应该没有太大悬想 ，但到底降几多 ，各人都没底。
“原来在降低造作业增值税税率到底是降一个点还是两个点的问题上 ，定见没有达成统一。有一部门同道以为应降低一个点 ，由于降低的太多 ，对财政收入的增长影响太大� ；褂幸徊棵磐酪晕Ω枚嘟狄坏�。”工信部部长苗圩在两会“部长通路”上坦言 ，降三个点的了局大大出乎他的意料 ，如此大的降幅必将对中国造作业的发展带来极度优良的预期 ，也为造作业企业度过面前的难题提供了强有力的支持。
“我们收成了实切其实的获得赣注幸福感。税收鼎新在支持民营企业发展、助力中国造作、优化营商环境等方面阐扬了积极的作用 ，有效提升了企业对将来发展的生理预期 ，引发了‘走出去’的勇气 ，坚定了‘闯世界’的信念。”全国政协委员、埃夫特智能设备股份有限公司董事长许礼进在接受中国工业报记者采访时如是说。他以为 ，幼我所得税鼎新对企业引进人才、留住人才是一个沉大利好。做好创新人才的引进和集聚 ，就能盘活一个企业 ，撬动一个产业 ，带头整个区域的发展。
全国人大代表、遐想集团董事长兼CEO杨元庆暗示 ，减税降费是企业最迎接的 ，减税降费能够直接反映到产品的价值傍边去 ，消费者最终也会受惠 ，从而推进国内消费提升 ，带头经济发展。他同时以为 ，开释效能的盈利 ，必要用智能化带头各行各业效能的提升 ，尤其是造作业效能的提升 ，通过创新和智能化驱动经济发展。
山东省设备造作业协会会长、山东省政协委员高玲把这次减税降费比作是“大红包” ，“对我们设备造作业企衣反说 ，这次国度的政策‘大红包’让我们感触到了满满的‘获得赣庄 ，很大水平上加强了实体企业的信念。设备造作业是国度的脊梁 ，更是承担着振兴国度经济发展的妄想和责任。在今后的工作中 ，我们行业协会将积极响应国度的各项政策 ，阐扬好当局和企业的桥梁和纽带作用 ，通过科技创新、协同发展、资源共享 ，积极推动设备造作业高质量发展。”
税费的“减法”与活力的“加法”
在经济下行压力加大、经济增快预期指标下调、执行更大规模减税降费的紧要关口 ，李克强总理在当局工作汇报中明确提出 ，要给当局开支做实切其实的减法。
具体而言 ，要为支吃祗业减负 ，各级当局要过紧日子 ，想方设法筹集资金。中央财政要开源节流 ，增长特定国有金融机构和央企上缴利润 ，通常性支出压减5%以上、“三公”经费再压减3%左右 ，持久沉淀资金一律收回。处所当局也要自动挖潜 ，大力优化支出结构 ，多渠路盘活各类资金和资产。
与此同时 ，国度将以简审批优服务方便投资兴业 ，进一步缩减市场准入负面清单 ，推动“非禁即入”普遍落实。持续发展“减证便民”鼎新行动 ，不能让繁琐证明来回折腾企业和人民。要以公正监管推进平正竞争。
与减法相对应 ，国度在加强市场活力方面积极做加法。
全国人大代表、天能集团董事局主席张天任以为 ，作为民营实体企业的代表 ，显著感触到这是以习近平同道为主题的党中央高瞻远瞩的沉大战术决策 ，是给企业实切其实的实惠 ，是切切实实给出产企业减负 ，必将大大增长经济的活力 ，让民营实体企业越发坚定了对国度发展远景的信念 ，加大了投资实体造作业的刻意 ，提升了对转型升级、结构调整、高质量发展的耐心和恒心。
“但愿尽快落到实处 ，尤其是要对电池行业消费税执行情况进行评估 ，切实给出产企业减负 ，支持企业转型升级 ，斗胆进行产品创新、技术刷新和环保治理 ，引发企业作为微观主体的创新活力。」嘏天任对中国工业报记者说。
全国政协常委、全国工商联副主席、正泰集团董事长南存辉以为 ，当局工作汇报中提到的减税降费 ，对于造作业实体企业而言 ，如甘霖普降 ，是沉大利好新闻 ，是极度切实有效的、接地气的、精准的减负行动 ，是拥有战术意思与智慧的沉大决策。此项政策对于造作业的影响 ，重要是降低了职守 ，增长了企业流动性。对于提振企业信念、不变发展拥有极大的推作为用 ，对于企业的持久投入、研发创新阐扬了保险作用。“职守轻了 ，本钱市场也会因而看好造作业 ，竞争力就会增长 ，其带来的是创新等一系列刷新 ，有助于造作业企业实现高质量的发展。”
南存辉以为 ，浙江是造作业集中之地 ，从企业发展的情况来看 ，传统造作业此刻也到了高质量发展的关键节点 ，必要转型升级。“经济发展、企业进取是市场化的 ，若是职守沉没有利润 ，就不成能实现持续的投入 ，由于各人感触生计下来已经极度不容易了。这样的情况下 ，国度执行大力度的减税降费 ，就会使传统造作业获得生计空间 ，援试祗业转型升级。政策落地之后 ，将会形成一种长效机造 ，无论是新兴企业还是传统企业 ，城市有不变的预期 ，推进企业进一步的提升 ，专心专一把事件做好 ，带来更好的发展了局。”南存辉说。
从“压力山大”到“步履轻巧”
“当局工作汇报总结从前一年的工作 ，内容既充实又求实 ，令人倍感振奋。”全国人大代表、特变电工衡阳变压器有限公司党委书记、总经理种衍民以为 ，这一系列减税降费措施 ，大大提高了民营企业发展的动力和效能 ，也为实体经济企业发展绘造了蓝图 ，给经济发展带来很好的推进作用。
以衡变公司为例 ，近年来 ，行业税率持续降低、研发用度加计扣除比例提高、新幼我所得税法及专项附加扣除政策执行等一系列减税降费行动切实减轻了企业的经营职守 ，让企业发展轻装上阵。与此同时 ，不休优化的纳税服务援试祗业更好地享受国度的好政策 ，专题涉税培训、税企座谈、知识较量等大局多样的活动确保企业应知尽知、应享尽享。“在这么好的时期布景下 ，我们更应该全力以赴 ，有所作为 ，作出新的成就。”
能够说 ，减税降费等政策实切其实为非公经济排忧解难 ，援手民营企业逾越市场的“冰山”、融资的“高山”、转型的“火山” ，让更多企业可能轻装上阵。
中国汽车工业协会摩托车分会秘书长李彬暗示 ，摩企私营企业多 ，减税降费是利好 ，会降低企业成本。
“这真正是逢春的‘实时雨’ ，太好了！”三环集团公司董事长、总经理舒健在电话接受中国工业报记者采访中暗示 ，税率从16%降至13% ，体现了国度对造作业的高度器沉 ，对企业克服市场低迷 ，战胜下滑态势 ，维持不变增长 ，推进高质量发展将起到积极作用。
瓦房店轴承集团有限责任公司总经理孙茂林通知中国工业报记者 ，瓦轴集团所属机械造作行业 ，税收职守和社保职守一向比力沉 ，这些减负降税政策的到位 ，将会给企业减轻资金压力和用度职守。增值税对瓦轴集团而言是第一大税种 ，因增值税仅对增值额纳税 ，是价表税 ，间接影响企衣符润 ，但直接影响企业资金流。他暗示 ，2018年瓦轴集团公司累计实现增值税1.15亿元 ，现实缴纳是1.23亿元 ，增值税从16%调整到13% ，预计每年会削减缴税2000万元。职工根基养老保险单元缴费比例降低3个百分点 ，预计年可削减用度支出1000万元。2019年 ，在新的政策方针指引下 ，瓦轴集团将以打造高收益企业和推动“双百行动”综合鼎新双轮驱动 ，以越发振奋有为的态度、稳重求实的风格、攻坚克难的勇气和鼎新创新的实际 ，开创瓦轴鼎新发展新局面 ，为强企富民致力奋斗。
湖北省经信厅党组成员陶红兵在接受中国工业报记者采访时说 ，湖北是一个老工业基地 ，是中国机械造作业的摇蓝和发祥地 ，一贯基础雄厚 ，名列全国前茅。鼎新盛开四十年来 ，湖北机械造作业更有了长足的发展 ，目前全省已初步形成高档数控机床、工业机械人、智能专用设备、关键基础零部件等特色鲜明的智能造作设备系统 ，部门产品在细分领域处于国内当先职位 ；以加快利用智能造作设备为特点的传统造作业智能化转型和以智能造作服务业为代表的新型智能造作业也在全省蓬勃鼓起。传统产业是湖北经济发展的大底盘 ，职位举足轻沉 ，但如今增长乏力 ；高新技术产业代表着产业发展方向 ，是引领全省产业结构升级的沉要力量 ，但势强力弱。当局工作汇报所通报的佳音 ，无疑对湖北加快新旧动能转换 ，推进造作业向高质量发展起到了积极作用。
当局工作汇报提出今年国有大型贸易银行幼微企业贷款要增长30%以上 ，对缺资金的幼微企业送来了“实时雨”。地处滁州市的安徽宇升智能设备有限公司成立不久 ，公司非�？春弥悄苌璞冈熳魇谐� ，但企业感应资金不及。这一政策颁布后 ，公司总经理江银兵极度欣喜 ，他暗示要抓住机缘 ，尽快到国有贸易银行申请贷款。
天合光能股份有限公司董事长兼首席执行官高纪凡暗示 ，当局工作汇报提出的为企业减负降本这一行动 ，提振了企业做大做强做优的信念 ，坚定了企业高质量发展的刻意。作为第五届“中国工业大奖”在光伏行业的惟一得主 ，天合光能将在新的政策环境下持续对峙以创新驱动发展 ，助力光伏发电早日实显旖价上网 ，为能源结构调整贡献力量。
江西省抚州市双菱磁性资料有限公司董事长吴世伟暗示 ，这对造作衣反讲是极大利好 ，可为企业带来成本的降低 ，将推进企业发展和创新 ，坚定了造作企业坚守本业和做强做大的信念。
“定海神针”在手 胸中自有大格局
全国政协委员、民建上海市副主委、江南造船（集团）有限责任公司总工程师胡可一泄漏 ，就船舶行衣反讲 ，减税降费对于打建国内市场注定是有益处的。降税可能会吸引一些船公司的回归 ，此刻好多船公司只管是中资企业 ，但是他们能够把公司注册在国表 ，以国表公司的名字来定船 ，进而实现曲线降税的主张 ，对于企业的运营会有很多方便。“此刻增值税的不休大幅降落 ，驱策船公司的回归 ，沉要的意思就在于可能保障国度船运的安全。我们采购的设备中 ，好多都是国内的造作业产品 ，税费的降低对他们的产品竞争力也会有很大的援手。”他以为 ，减税降费更深档次的意思是开释企业的活力和动力。
“若是企业一向生计在挣扎的边缘 ，就会失落发展动力 ，所以我们必要一个优良的生态环境 ，其中蕴含企业有肯定的利润空间 ，使企业维持良性发展。另表 ，减税降费节俭下来的利润能够投入到科研 ，提高员工工资 ，吸引人才等 ，维吃祗业的性命力。”胡可一以为 ，设备造作业是国度经济命脉 ，精力的分散 ，悠久下去就会使产业衰败、转移 ，对国度经济发展不利 ，减税降费带来的深远影响 ，会保障设备造作业专一化的发展。
全国人大代表、中国二沉集团董事长、总经理陆文俊以为 ，税务局方便化的办税伎俩降低了企业的经营成本 ，极具针对性的税收政策宣传更是预防了企业因理解误差带来的税收风险。
他暗示 ，在二沉刷新沉组期间 ，税务部门针对企业遇到的政策难题进行深度分析解读 ，领导企业按规对24亿元让渡股权损失进行资产损失专项申报 ，预防了企业由于政策理解误差而多缴纳企业所得税1.5亿元 ，极大地推动了企业的沉组过程 ，推进了企业持续健全发展。“去年第四时度 ，集团代扣代缴幼我所得税89万元 ，较鼎新前削减了106万元 ，加上今年执行的6项专项附加扣除政策 ，员工的福利着实增长了一大截。”
航天沉工董事长、党总支书记虢劲松在接受中国工业报记者采访时暗示 ，经过这几年的致力 ，如今航天沉工已经在军民融合的这条路上越走越顺越走越宽。“政策对我们企业出格利好 ，将进一步推进和激励我们创新创造 ，坚韧不拔走军民融合的大路 ，全力推动国度沉型设备发展再上新台阶 ，为军民融合产品及处所经济高质量发展作出更大的贡献！”
特变电工沈阳变压器集团有限公司总管帐师黄勇刚暗示 ，减税减轻了工业造作企业的税收职守与资金成本 ；有利于企业的盈利提升 ，推进企业更好地投入技术创新研发 ，提升竞争力。“据统计 ，去年就增值税减税这一项就为企业减免了300多万元 ，实切其实为企业减轻了职守。”
作为中国工程机械行业徐徐升起的夺目明星 ，福建晋工机械有限公司凭借杰出业绩和行业口碑 ，蝉联“2018中国装载机产品用户品牌关注度十强”。晋工机械柯金鐤总经理通知中国工业报记者 ，万亿减税搀扶中国造作是个沉大利好 ，这个政策的落地将推进中国造作的崛起。“增值税降低3个点 ，对于造作业企衣反说 ，这是前所未有的。中国是世界第一大造作国 ，但是造作业大多处于中低端 ，均匀利润率低于8%。而降低的这3个点的增值税 ，其实就相当于给企业增长了3个点的利润。更为沉要的是 ，它有利于传统造作业和低端造作业的产业升级。若是企业把减下来的资金 ，投入到科技研发和技改傍边去 ，产业升级是必然的。
作为中国铸造协会前列方阵的福建兴航机械铸造有限公司依附创新 ，以年均匀增长30%以上的业绩 ，于去年摘得了第三届中国铸造行业排头兵企业荣誉称号。该公司总经理陈忠振在接受中国工业报记者采访时暗示 ，增值税降税极度有利于造作业和实体经济 ，有效地预防房地产挤占更多的金融资源。搀扶中国造作业转型升级 ，挤掉房地产泡沫 ，中国造作业迎来了飞跃发展的春天。但愿这些政策可能尽快落实到位。
六安双龙机床有限公司总经理王宪明说 ，机床行业是微利行业 ，近些年出处于多种原因 ，机床企业发展缓慢。“我们对当局支持中幼企业渴望已久 ，当局工作汇报提出的这些政策说到了我们心坎里了 ，我们极度拥戴。”
宁国东波紧固件有限公司总经理李海玖说 ，“这些政策减轻了我们企业职守 ，我们要把省下来的钱更多地投入到技术刷新和设备更新上 ，提高企业的出产能力和技术水平 ，实现更好更快发展。”
江苏恒顺醋业股份有限公司董事长张玉宏以为 ，随着当拘孽税降费等一系列实切其实惠企政策的出台 ，必将进一步坚定像“百年恒顺」剽样传统产业、中华老字号企业实现高质量发展的信念。下一步 ，恒顺醋业将抢抓发展新机缘 ，加快产业、产品、技术、机造、经营模式五大转型升级的措施 ，加大国有企业鼎新创新和市场拓展的力度。
“减税降费政策深得人心 ，寂仔真金白银的实惠 ，又有对当拘尿政的要求 ，更有温暖人心、加强信念的话语。对国有大型设备造作企业、中国工程机械市场来说 ，是沉大利好。”山推工程机械股份有限公司党委书记、总经理张民以为 ，在日趋强烈的国际化市场 ，减税政策能够使产品在国际上性价比的优势越发显著 ，并坚定企业加大研发投入和产业升级的力度 ，加快新旧动能转换的快率 ，提升造作的智能化水平 ，从而让企业更拥有竞争力 ，形成一个良性循环。
洛阳LYC轴承有限公司董事长、党委书记王新莹暗示 ，这一降幅前所未有 ，切中了设备造作企业的需要 ，直击了造约企业发展的难点。这份沉甸甸的红包 ，将精准有效地支持实体经济发展 ，减轻企业职守、降低出产经营成本 ，使得企业能够以更低成本参加市场竞争 ，提升产品在国际市场的竞争力 ，引发企业参加市场竞争的活力。同时 ，这一行动对于企衣反说 ，也将在支吃祗业不休做大、做强的基础上 ，有更多的资金用在改善民生、科技创新和技改投入 ，加快高铁、航空精密、盾构机等高端配套产品的主题技术研发上 ，为企业进一步深入体造机造鼎新 ，加快转型升级 ，实现高质量发展提供充足的动力。
yl6809永利党委副书记、总经理吴伟章暗示 ，这次减税 ，将会持续推动“放水养鱼”、激产活力 ，是减轻企业职守、加强发展后劲的沉要行动 ，为企业高质量发展注入新的动力。作为最早组建而成的我国最大的发电设备、舰船动力装置、电力驱动设备钻研造作基地和成套设备出口基地 ，yl6809永利集团将充分利用减税降费带来的资金 ，进一步加强自主创新能力 ，持续深刻推动供给侧结构性鼎新 ，更好应对国际国内经济局势的变动 ，全力推动高质量发展 ，致力建设拥有全球竞争力的世界一流设备造作企业。
yl6809永利集团锅炉公司党委书记、董事长樊险峰暗示 ，此举将有助于降低造作业企业税负成本 ，有利于企业轻装上阵 ，提升盈利能力和国际竞争力 ，为企业长远发展奠定基础。锅炉公司也将充分抓住有利契机 ，全面贯彻新发展理想 ，进一步加大科技创新、技术研发力度 ，推动公司以设备造作产业为主体 ，创新贸易模式 ，全力实现高质量发展。
yl6809永利集团电机公司党委书记、董事长王贵以为 ，这是对实体经济的内容性让利 ，批注国度对造作业的支持力度进一步加大 ，减税盈利将让企业更好地轻装上阵 ，加强企业的活力和竞争力 ，推动企业实现高质量发展。
yl6809永利集团汽轮机公司党委书记、董事长陈军则暗示 ，国度针对造作业的降税是沉大利好 ，可谓是实时雨。当前中国传统的能源造作业面对着国际竞争压力大、国内项目少、企业职守沉的多沉压力 ，总体利润率多年来一向偏低。对汽轮机公司来说 ，企业面对的转型升级、新产品研发、资金、市场等方面压力巨大。在这种情况下 ，减税降费将为企业的鼎新发展提供强劲的动力。
龙合智能设备有限公司是集自主研发、高端造作、营销服务为一体 ，以智能设备造作为根基 ，为客户提供智能仓储终端解决规划的国际现代化企业。龙合智能董事长杨静在接受中国工业报记者采访时暗示 ，国度针对造作业的降税是沉大利好 ，对从事造作业的企业而言 ，可谓正当其时。通过税收政策调整 ，使高新造作企业或转型企业的投入得到应有的税费降低、税收搀扶、税前消化 ，更有利于推进企业转型升级 ，从而加快推动国度的产业升级大格局落成。
（中国工业报记者经晓萃、邹洁、李锋白、刘杰、吴曌、邓文龙、由庆祝、徐斌、李慧源、何人民、李淑梅、金国军对本文亦有贡献）